.RU

Региональные журналистика и сми в поддержке и оппонировании власти


А.И. Вертешин,

доцент Поморского университета.

Региональные журналистика и СМИ

в поддержке и оппонировании власти

С начала 90-х прошлого столетия в России создаются новые системы – региональные журналистика и СМИ. Согласно данным Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, в 2007 году региональные и местные издания составляли 65,2 процента в структуре газетного рынка [5]. Их отличие от советских времен в большем числе подсистем и связей, которые возникают за счет политических, экономических и социальных процессов на местах. Можно утверждать, что они – своего рода отражение развития общества, удаленного от политического центра. Подобный тезис позволяет предположить, что в каждом регионе – свои особенности политических процессов, в том числе участие местных журналистов и СМИ в поддержке и оппонировании или легитимации или делегитимации власти.

Сила и энергия политических, экономических и социальных процессов, если импульсы исходят от центральной власти, подобны расходящимся волнам от брошенного в воду камешка: их энергия уменьшается в зависимости от расстояния до центра – где-то в провинциальной глуши они затухают вообще[2]. Для того, чтобы волны перемещались непрерывно, необходимо все время «бросать камешки». Например, из центра. Достаточно вспомнить историю становления советской власти после 1917-го, когда в некоторых губерниях переход к новому политическому режиму затянулся на годы[4]. «Бросать камешки» могут региональные власти, используя ресурсы журналистики и СМИ.

Региональные власти, встречаясь с трудностями новейших реформ, более широко используют технологии «символической политики», прибегают к PR-технологиям, помощи журналистского сообщества. Таким образом в конце XX – начале XXI столетий в них появились процессы, позволяющие говорить о том, что в провинциях создается система поддержки и оппонирования региональной власти средствами журналистики и СМИ. Границы воздействия ее можно определить рамками региона, города, района, обозначенные подпиской, розничной торговлей печати, распространением телерадиосигналов В ней имеются главные элементы. Финансово-экономический – формирование системы зависит от местных финансовых потоков; кадровый – журналисты в большинстве своем – уроженцы данного региона, связанные с местной средой.

О проявлении связей журналистики и СМИ с политической властью можно судить по ситуациям, когда трансформации в региональных властных структурах приводят к изменению системы региональных журналистики и СМИ. Например, выборы местных органов власти сопровождаются сменой главных редакторов газет, подчиненных администрациям. СМИ, которые поддерживали власть на выборах, получают от нее в случае победы дополнительные ресурсы.

Как любая система, она развивается под влиянием внешней среды. Следует предположить, что важнейшими в этом процессе являются экономические и социокультурные факторы:

1) политикоэкономические, прежде всего социально-экономическое развитие региона. Причем важнейшими для развития журналистики и СМИ являются платежеспособность населения и его финансовые возможности удовлетворять собственные культурные потребности (приобретать печатные СМИ, компьютеры и обеспечивать себя Интернет-услугами);

2) наличие экономической элиты, которая создает социально-политический фон бизнеса. Для собственной безопасности и развития ей необходим нейтралитет населения по отношению к приватизации, распределению регионального бюджета, земельных участков в пользу частного бизнеса, нарушениям трудового законодательства и так далее. Для формирования собственного имиджа она создает региональные СМИ и привлекает для этого журналистское сообщество. Нередко созданные местным бизнесом средства массовой информации являются активными оппонентами региональной власти;

3) инфраструктура региональных учебных заведений: в провинциях создаются отделения журналистики, обеспечивающие местные СМИ кадрами.

4) пропорциональность числа активно трудового населения, выступающего за реформы и поддержку власти и пенсионеров, безработных, зачастую оппонирующих властным структурам.

5) формирование PR и рекламного бизнеса в регионе, в котором задействовано журналистское сообщество. Данный бизнес обслуживает экономические отношения в обществе и в целом нацелен на их развитие. Он активизируется в выборных кампаниях и для изменения электорального поведения населения использует PR-технологии. Журналисты и СМИ, которые участвуют в PR и рекламных выборных акциях, не только участники политического процесса, они способствуют изменению политического пространства регионов, поскольку благодаря их усилиям появляются новые политические лидеры, изменяется элита.

6) Особенности политической культуры региональных журналистов. Очевидно, что они во многом воспринимают элементы местной политической культуры, ориентированы на ее стандарты и ценности.

7) Ряд субфакторов иногда оказывают существенное влияние на развитие печатных СМИ, косвенно – на легитимацию и делегитимацию региональной власти. Например, развитая структура дорог с твердым покрытием позволяет снизить расходы на доставку, следовательно уменьшить размер подписной цены. И наоборот, дополнительные затраты на преодоление препятствий в виде речушек, болот, горных цепей увеличивает подписные цены, приводит к уменьшению тиражей, следовательно к сокращению легитимационного пространства региональной власти.

Экологическая обстановка также влияет на информационную политику региональных изданий. Например, в Республике Алтай средства массовой информации активно обсуждают падение ступеней ракет-носителей, посылаемых с космодрома «Бойконур», в Брянской, Тульской областях – заражение местности радиоактивными веществами, результат чернобыльской аварии. Журналистика в данном случае выполняет патерналистскую роль, заботясь о здоровье граждан. Региональная политическая власть вынуждена реагировать на сигналы творческого сообщества и принимать или не принимать меры по стабилизации ситуации. Зачастую эти усилия бывают напрасными, поскольку ни у региона, ни у центра нет технических и финансовых ресурсов для решения проблемы.

Региональное политическое пространство создает информационный алгоритм и коммуникации для местных СМИ. Именно в политической среде формируются модели отношений «власть – население», «власть – журналистика», «власть – местная элита», «местная власть – центр» и прочее, влияющие на легитимацию и делегитимацию власти. В рамках регионального политического пространства формируется политическая культура населения, определяющая «цвет»региона – красный, розовый, зеленый и так далее – по поддержке российских реформ, а также региональной и центральной властей.

Российские исследователи высказывают идею, что в каждом регионе за годы реформ сформировался свой политический режим[1]. Другие определяют региональные политические режимы по уровню в провинции демократии: делегативная, просто демократия, авторитарная демократия, полуавторитаризм и тоталитаризм. Если следовать предложенным методам, то можно говорить о различных типах систем средств массовой информации и развитии журналистики в каждом из российских регионов[3], участвующих в поддержке и оппонировании власти.

Система региональной журналистики, сформировавшаяся на обширных пространствах России, отличается сложностью и потому неустойчивостью. В ней происходят постоянные изменения эволюционного характера. Следует предположить следующие варианты ее развития:

1) региональная журналистика занимает лидирующее место в провинции, «вытесняя» центральную. Для реализации подобной стратегии необходимы ресурсы, прежде всего финансовые. Если представить, что данный вариант реализуется, то журналистское сообщество консолидируется с местной элитой;

2) региональная журналистика будет «вытеснена» центральной. В этом случае население провинции станет аудиторией центральных СМИ, подготавливающих некие выпуски местной информацией в своих изданиях, телерадиоканалах, что сегодня и делается на широком пространстве России;

3) на наш взгляд, более предпочтительным является вариант паритетного развития в провинции региональной и центральной журналистики в рамках алгоритма, задающего тональность, качество информации, связанной в том числе и с легитимацией и делегитимацией региональной власти. Однозначно, что этот союз будет соответствовать векторам реформ в стране. В первом и во втором случаях журналистика обречет себя на застой, следовательно, деградацию.


Примечания

1. Баганина И. А. Политическое управление в регионе: состояние, тенденции развития. Автореферат дис. кандидата полит. наук. Тула: Изд-во ТулГУ, 1997. 166 с.; Богомолова И. Ю. Формирование региональных политических режимов в России. Автореферат дис. кандидата полит. наук. Ставрополь: Изд-во СтавропольГУ, 2004. 20 с.

2. Бакштановский В. И., Согомонов А. Ю. Конфликт инновации и традиции: дилеммы, ценностные суждения, выбор. -Тюмень, 1990. 107 с.

3.Вартунян А.А. Региональный политический процесс в России: динамика, тенденции, особенности. Автореферат дис. доктора полит. наук. М., Изд-во МГСУ, 2005. 50с.

4. Мельгунов С.П. Красный террор в России. М., СП «PUICO», «P.S.», 1990. 208 c.

5. Российский рынок периодической печати: состояние, тенденции и перспективы развития. Доклад. – [Электрон. докум.]: (www.fark.ru) – Проверено 28 мая 2008 г.


SAMMARY

The Article by A.I. Verteshina "Regional journalism and SMI in support about critiques authorities" is dedicated to problem of the interaction these social institute at period of the reforms. The Author has done the attempt to prove that information system s in Russia, and this innovative approach, regional political space. Such a stating the problem allows to leave on new level of the knowledge, methodologies of the study of the journalism, SMI and the authorities.

АННОТАЦИЯ

Статья А.И. Вертешина «Региональные журналистика и СМИ в поддержке о оппонировании власти» посвящена проблемам взаимодействия этих социальных институтов в период реформ. Автор сделал попытку доказать, что в России создается информационная система, и это новаторский подход, регионального политического пространства. Подобная постановка проблемы позволяет выходить на новые уровни знания, методологии исследования журналистики, СМИ и власти.


Опубликовано в Известиях Уральского университета. Сер. 6. Общественные науки. 2008. Декабрь. № 61.





tehnologicheskaya-karta-na-viderzhivanie-betona-metodom-termosa.html
tehnologicheskaya-praktika-v-strahovoj-kompanii.html
tehnologicheskie-operacii-shtampovki.html
tehnologicheskij-paket-lingvo-kratkoe-opisanie-po-itogam-seminara-17-18-maya-2008-g-stranica-2.html
tehnologicheskij-process-obrabotki-opticheskih-detalej-obshie-osnovi.html
tehnologicheskij-raschet-absorbera-dlya-ochistki-uglevodorodnogo-gaza-ot-serovodoroda-regenerirovannim.html
  • notebook.bystrickaya.ru/i-m-shahparonov-primenenie-neorientirovannih-konturov-pri-generacii-sharovih-molnij-v-laboratornih-usloviyah-sbornik-statej-pod-red-akademika-raen-r-f-avramenko-sharovaya-molniya-v-laboratorii-m-himiya-1994.html
  • education.bystrickaya.ru/2-perechen-neispravnostej-i-uslovij-pri-kotorih-zapreshaetsya-ekspluataciya-transportnih-sredstv-postanovlenie-pravitelstva-rossijskoj-federacii-ot-21-fevralya-2002-g-127.html
  • university.bystrickaya.ru/glava-1-obshie-polozheniya-otchet-o-nauchno-issledovatelskoj-rabote-po-teme-21-razrabotka-rekomendacij-po-sozdaniyu.html
  • paragraf.bystrickaya.ru/zakon-samarskoj-oblasti.html
  • turn.bystrickaya.ru/polozhenie-o-rajonnom-konkurse-luchik-na-luchshego-chitatelya-knig-sredi-obuchayushihsya-1-4-klassov.html
  • notebook.bystrickaya.ru/iv-zakonnost-v-sfere-mezhnacionalnih-i-mezhkonfessionalnih-otnoshenij.html
  • vospitanie.bystrickaya.ru/vvedenie-v-ekonomicheskuyu-teoriyu-izuchaemie-voprosi.html
  • uchitel.bystrickaya.ru/programmi-vneshkolnih-molodyozhnih-obmenov-na-2011-god-i-chast-zayavki-frg-stranica-5.html
  • shkola.bystrickaya.ru/sravnitelnij-analiz-portretov-fi-shalyapina-raboti-bm-kustodieva-i-ka-korovina.html
  • lektsiya.bystrickaya.ru/pravila-veterinarnogo-osmotra-ubojnih-zhivotnih-stranica-4.html
  • essay.bystrickaya.ru/doklad-predsedatelya-komiteta-stavropolskogo-kraya-po-pishevoj-i-pererabativayushej-promishlennosti-torgovle-i-licenzirovaniyu-s-a-bondareva-na-zasedanii-kraevoj.html
  • assessments.bystrickaya.ru/bileti-i-otveti-po-turizmu-i-ekskursiyam-chast-17.html
  • lesson.bystrickaya.ru/pro-i-contra-f-m-dostoevskij-bratya-karamazovi.html
  • school.bystrickaya.ru/internet-marketing.html
  • textbook.bystrickaya.ru/kniga-rasskazivaet-o-samih-maloizvestnih-stranicah-istorii-lyuftvaffe-dejstviyah-dalnej-aviarazvedki-i-eskadrilij-specialnogo-naznacheniya-po-zabroske-razvedivatelnih-i-diversionnih-grupp-stranica-21.html
  • institut.bystrickaya.ru/tehnicheskie-rekomendacii-po-organizacii-vozduhoobmena-v-kvartirah-mnogoetazhnogo-zhilogo-doma-m-np-avok-c-22500-rub.html
  • apprentice.bystrickaya.ru/vasilij-nadezhda-zima-dmitrij-zima.html
  • turn.bystrickaya.ru/oglavlenie-byulleten-novih-postuplenij-za-aprel-2011-goda.html
  • notebook.bystrickaya.ru/i-otstavka-i-naznachenie-edinoglasno-v-novosibirske-rekonstruiruyut-biatlonnij-kompleks-novosibirsk-13-massovij-sport-15.html
  • letter.bystrickaya.ru/metodicheskie-ukazaniya-rabochaya-programma-tematika-kontrolnih-i-kursovih-rabot-dlya-studentov-3-4-i-5-kursov-specialnostej-080102-080301-080502-080507-vseh-form-obucheniya.html
  • bukva.bystrickaya.ru/obekti-professionalnoj-deyatelnosti-diplomirovannogo-specialista.html
  • institut.bystrickaya.ru/sv-lebedeva-mch-hudajbergenova-s-v-lebedevoj-sbornik-rezultatov-nauchno-metodicheskih-issledovanij-v-oblasti.html
  • literatura.bystrickaya.ru/silviya-nobloh-vestervik-i-skott-alter-vliyanie-gendernogo-faktora-na-vibor-tematiki-novostej-v-amerike-pitayutsya-najti-prichini-referat.html
  • prepodavatel.bystrickaya.ru/tema-10-mediaciya-uchebno-metodicheskij-kompleks-po-discipline-konfliktologiya-dlya-napravleniyaspecialnosti-350400.html
  • obrazovanie.bystrickaya.ru/programma-gosudarstvennih-statisticheskih-rabot-na-2011-god-i-statisticheskie-raboti-vipolnyaemie-goskomstatom.html
  • zadachi.bystrickaya.ru/punkt-4-povestki-dnya-prochie-voprosi-doklad-o-rabote-vtorogo-soveshaniya-specialnoj-rabochej-gruppi-otkritogo-sostava.html
  • portfolio.bystrickaya.ru/osnovnie-tamozhennie-rezhimi-obshaya-harakteristika-soderzhanie.html
  • report.bystrickaya.ru/innovacionnoj-obrazovatelnoj-programmi-stranica-6.html
  • write.bystrickaya.ru/glava-devyataya-dzhon-maksvell-dzhim-dornen-strategii-uspeha-chast-pervaya-uspeh-nachinaetsya-s-nas-glava-pervaya-uspeshnij.html
  • textbook.bystrickaya.ru/httpwww-proza-ru20080311289-stranica-15.html
  • uchitel.bystrickaya.ru/recepciya-i-transformaciya-poeticheskoj-tradicii-v-tvorchestve-o-chuhonceva-a-cvetkova-i-s-gandlevskogo.html
  • control.bystrickaya.ru/ciklov-stranica-4.html
  • kanikulyi.bystrickaya.ru/zadanie-na-zavtra-yurij-nikolaevich-morozov.html
  • abstract.bystrickaya.ru/315-identifikacionnij-nomer-nalogoplatelshika-198097-rossiya-gorod-sankt-peterburg-prospekt-stachek-47-informaciya.html
  • urok.bystrickaya.ru/programma-kursa-religiya-i-nauka-hristianskaya-apologetika.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.